日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）（以下簡稱《通知》），要求各地堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污原則，在繼承過去行之有效的工作基礎(chǔ)上，加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理存在的突出問題，不斷推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，順利完成“十四五”VOCs減排目標(biāo)，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部最新要求，持續(xù)深入做好我市揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《通知》，要求全市結(jié)合實際，迅速開展問題整改回頭看和突出問題排查，持續(xù)加大培訓(xùn)力度、提升監(jiān)測水平、營造高壓態(tài)勢，加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理問題。

迅速開展重點任務(wù)和問題整改“回頭看”

按照生態(tài)環(huán)境部和省、市近年來揮發(fā)性有機(jī)物治理工作各項任務(wù)措施要求，特別是對本年度和2022年冬奧會空氣質(zhì)量保障最新任務(wù)要求，各地要迅速進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對標(biāo)最新措施要求，逐一開展“回頭看”，對未完成的重點治理任務(wù)，要倒排工期，建立清單，明確責(zé)任人，掛賬督辦，確保各項任務(wù)全面完成。

各地要迅速對生態(tài)環(huán)境部2020年夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶、2021-2022年重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、市執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)反饋的各類涉VOCs治理問題，以及長期涉VOCs類惡臭、異味擾民等投訴問題整改情況實施臺賬管理，逐一開展“回頭看”。對未整改到位的問題，要明確責(zé)任和完成時限，加快推進(jìn)整改。要找出突出問題和共性問題，舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，深挖根源，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)防問題反彈。

迅速對當(dāng)前存在的突出問題實施排查整治

各地要迅速組織轄區(qū)內(nèi)各類涉VOCs排放企業(yè)，嚴(yán)格按照要求開展自查，進(jìn)一步加大對企業(yè)的培訓(xùn)力度，組織企業(yè)針對揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照《大氣污染防治法》《排污許可證》、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開展自查，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌環(huán)保和安全生產(chǎn)要求，進(jìn)行自改，今年10月底前轄區(qū)內(nèi)所有涉VOCs排放企業(yè)完成一輪排查。

當(dāng)前，廊坊市工業(yè)企業(yè)及園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理“一廠一策”方案編制及效果評估項目正在開展，各地要逐一對照反饋問題和整改建議，督促企業(yè)加快整改。同時，各地在企業(yè)自查、第三方摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，要對涉VOCs排放企業(yè)VOCs廢氣收集情況、排放濃度、治理設(shè)施去除效率、LDAR數(shù)據(jù)質(zhì)量以及儲油庫、加油站油氣回收設(shè)施等組織開展一輪檢查抽測，其中排污許可重點管理企業(yè)要全覆蓋；針對檢查抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，實施清單式管理，制定整改方案，逐一明確具體措施、完成時限和責(zé)任人。對自查、摸底調(diào)研及檢查抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，能立行立改的，要督促企業(yè)抓緊整改到位；需對提升治理設(shè)施進(jìn)行小幅改造升級，工程量小的，要督促企業(yè)一個月內(nèi)完成整改；確需對治理設(shè)施進(jìn)行整體升級改造，工程量大的，要督促企業(yè)一個半月內(nèi)提交改造升級方案，最遲于2022年6月底前完成整改；確需一定整改周期的，最遲在相關(guān)設(shè)備下次停車（工）大修期間完成整改。

持續(xù)加大培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度

各地要堅持“送政策、送技術(shù)、送方案”，結(jié)合當(dāng)前重點治理任務(wù)、突出環(huán)境問題等，組織實施專題培訓(xùn)。持續(xù)通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、新媒體信息推送、發(fā)放實用手冊等多種方式，組織大氣環(huán)境管理、執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量，加大對企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶力度，進(jìn)一步提升企業(yè)日常環(huán)境管理水平。特別是要結(jié)合當(dāng)前“一廠一策”方案編制工作，向企業(yè)詳細(xì)解讀排查整治工作要求，指導(dǎo)企業(yè)編制治理方案。

持續(xù)提升監(jiān)測監(jiān)控能力水平

迅速開展企業(yè)自動監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)排查行動。各地要迅速排查轄區(qū)內(nèi)涉VOCs排放重點排污單位，主要排放口非甲烷總烴自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)情況、運(yùn)行情況，對未安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，并督促企業(yè)立即整改，確保應(yīng)安盡安、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)；對已安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》要求的，督促企業(yè)立即整改。同時，要迅速開展涉VOCs排放企業(yè)分表計電設(shè)施安裝運(yùn)行情況，對未安裝、不正常運(yùn)行的，要督促企業(yè)立即整改，確保設(shè)施正常運(yùn)行。此外，各地要鼓勵企業(yè)安裝治理設(shè)施中控系統(tǒng)，記錄溫度、壓差等重要參數(shù)；配備便攜式VOCs監(jiān)測儀器，及時了解排污狀況；有條件的企業(yè)建設(shè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放自動監(jiān)測設(shè)備，在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。自動監(jiān)測、中控系統(tǒng)等歷史數(shù)據(jù)至少保存1年。

開展在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月行動。生態(tài)環(huán)境部在我市開展了7月份空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作，幫扶工作組在我市檢查中發(fā)現(xiàn)了在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問題。各地要高度重視，將8月份作為在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維提升月，迅速組織企業(yè)開展自行監(jiān)測監(jiān)管能力提升培訓(xùn)，聯(lián)合有關(guān)部門對第三方檢測機(jī)構(gòu)實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，徹底整改在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行等問題，特別是對存在在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為的，要嚴(yán)肅處理，切實提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

持續(xù)營造高壓態(tài)勢

嚴(yán)格責(zé)任落實，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各地要深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《通知》要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，制定細(xì)化落實方案，精心組織排查、檢查、抽測等工作，完善排查清單和治理臺賬；積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，加強(qiáng)國家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地要嚴(yán)格執(zhí)法，對檢查、抽測中發(fā)現(xiàn)的違法問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，特別是要嚴(yán)厲打擊通過旁路直排偷排、治理設(shè)施擅自停運(yùn)、嚴(yán)重超標(biāo)排放，以及VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)、LDAR、運(yùn)行管理臺賬造假等行為，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要及時移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處。同時，要加大媒體宣傳曝光力度，及時將典型案例向社會公開曝光，形成向污染宣戰(zhàn)的高壓態(tài)勢。

嚴(yán)格檢查抽查，嚴(yán)肅通報約談。將結(jié)合“一廠一策”幫扶活動，組成工作檢查組，赴各地對各項重點治理任務(wù)完成、各級交辦問題整改、檢查抽測、培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶、在線監(jiān)控能力建設(shè)提升、執(zhí)法監(jiān)管等工作落實情況進(jìn)行檢查抽查。對存在工作推進(jìn)落實進(jìn)度慢、各級交辦問題整改不到位、VOCs治理進(jìn)度滯后、問題突出的縣（市、區(qū)），將予以公開通報，特別是被生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多，給全市大氣污染防治工作帶來不利影響的縣（市、區(qū)），將予以嚴(yán)肅約談；影響惡劣的，將依法依規(guī)提出嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)建議。